李沧区深入学习实践科学发展观活动

简  报

（第 50 期）

中共李沧区委深入学习实践

科学发展观活动领导小组          2009年4月14日

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区纪委监察局

采取“六抓”推进“解放思想大讨论”

全区解放思想大讨论活动开展以来，区纪委、监察局按照区委的部署和要求，紧紧围绕“站在新起点、打造新优势、迎接新挑战、实现新跨越”这个主题，结合纪检监察工作需要和机关党员干部思想、作风等实际，着力在抓组织领导、抓干部带动、抓学习教育、抓活动开展、抓制度纪律、抓职能履行上下功夫、求实效。

一、抓组织领导，在落实责任上下功夫

4月2日，区纪委监察局召开了机关解放思想大讨论活动动员会，区纪委书记作动员讲话，区纪委副书记、监察局局长主持会议，全体机关人员参加会议。成立了“大讨论”领导小组，形成了纪委副书记主抓，办公室全面负责的责任体制，切实加强对这项工作的领导和组织。制定了实施方案，将开展大讨论活动的目标任务和阶段时限等重要事项进行细化分解，落实到人，制定了严格的保障措施，确保活动领导到位、责任到位、措施到位。

二、抓干部带动，在表率引路上下功夫

围绕“大讨论”活动的目标要求，要求领导干部以身作则，做到“五个带头”，即带头提高认识、转变观念，带头改进作风、真抓实干，带头搞好学习、促进工作，带头进行调研、谋求发展，带头执行纪律、令行禁止，充分发挥领导干部示范带头作用，切实调动机关全体干部投身“大讨论”活动的积极性、主动性。

三、抓学习教育，在提高思想认识上下功夫

以提高学习实效，转化学习成果为目标，将“大讨论”活动与我区当前开展的“两帮两促”、“聚力惠民”活动紧密结合，与在纪检监察系统开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动紧密结合，与学习全国优秀纪检干部、四川巴中南江纪委书记王瑛的先进事迹紧密结合，与纪检监察机关日常学习紧密结合，教育引导机关全体同志围绕 “建设富强文明和谐的现代化新李沧”发展战略，进一步深化认识、凝聚力量，解放思想、促进发展，转变作风、提升能力，深入实践、推进反腐倡廉，为加快我区发展提供政治保障。

四、抓活动开展，在查摆问题上下功夫

围绕“六查六看”，通过开展专题辅导、发放调查问卷、专题研讨、干部座谈会、深入联系点听取意见、领导干部讲课等活动，着力查找不适应、不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制问题，深刻剖析思想根源，认真开展批评和自我批评，切实在如何运用科学发展观指导纪检监察工作、纪检监察工作如何为贯彻落实科学发展观提供保障等方面深化认识、明确思路。

五、抓制度纪律，在规范深化上下功夫

根据“大讨论”活动三个阶段工作要求，区纪委监察局坚持靠制度推进工作、用纪律规范行为。在思想发动阶段，紧紧抓住学习教育这个重点，实行学习签到制度、笔记心得抽查检查制度和理论测试制度，确保学有所获；在查找问题阶段，紧紧抓住真查实改这个关键环节，建立民主评议制度、整改报告集体把关制度，确保查找问题实事求是、整改措施切实可行；在整改落实阶段，紧紧抓住建立健全长效机制这个重点，进一步细化落实整改责任和整改时限，加强督促检查，确保查找出的问题得以及时有效解决。

六、抓职能履行，在真督实查上下功夫

以“大讨论”活动促工作开展，积极履行纪检监察机关监督检查职能，做到“五加强”。一是加强经济发展保障工作。制定下发了《关于对新增中央投资及经济增长重点项目进一步加强监督检查的实施意见》、《关于对我区扩大内需促进经济增长重点项目进行监督检查工作的实施意见》、《关于进一步改善中小企业发展环境若干意见的通知》等，努力为促进经济平稳较快发展提供有力保证。会同相关职能部门对我区白泥治理、李村河整治、金水路拓宽等重点工程进行监督检查，确保我区重点工程按标准推进。不断完善网上审批电子监察系统，对我区15个部门的42项行政审批事项进行网上在线监督，强化了对行政权力运行的监督，促进了行政审批的规范化和效能性。二是加强干部作风建设工作。制定下发了《干部问责暂行办法》、《关于建立干部问责工作长效机制的意见》、实行区领导带班督查制度，建立了电子抽查系统，设立了投诉电话和举报信箱，聘请了社会监督员，组织对46个区直部门和单位及11个街道的68名干部进行了落实干部问责暂行办法的抽查考试，对全区11个街道办事处和部分窗口服务单位进行了6次明察暗访，对群众举报和督查中发现的问题，严肃问责处理。一季度，共受理群众对机关及其工作人员工作态度和工作效能投诉22件，案件查处率和群众满意率均达100%，对1个单位和6名干部进行了问责，机关作风进一步转变，行政效能不断提高。三是加强干部廉洁自律工作。针对元旦、春节、清明节等重要节日，提前下发通知敲响廉政警钟，严肃节日期间廉政纪律，并组织开展明察暗访、监督检查行动，促进党员干部廉洁自律。制定下发《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，对我区反腐倡廉工作进行了全面部署，并对各项工作进行了细化和责任分工，明确了负责领导、牵头部门和参与单位，确保各项工作扎实有效开展。四是加强为民办实事工作。组织参加“行风在线”区领导上线周工作，共收到群众反映的问题、意见、建议262件，指导、督促责任部门认真解决群众反映的问题，及时办理和答复所有的咨询、求助、投诉等，为群众解决各类实际问题123个，满意率达100%。集中对22个社区土地补偿金使用情况进行专项监督检查，使征用集体土地补偿工作进一步规范化、制度化，依法保护了群众的合法权益。组织开展清理规范党委、人大、政协和法院、检察院等系统评比达标表彰工作，监督全区各部门单位认真开展自查自纠工作，共梳理评比达标表彰项目21个，拟撤销6个。五是加强信访办案工作。通过实行区、街、居“三级倒查”制、落实领导包案责任制、坚持直查快办和24小时值班制、建立应急预警机制等多项措施，全力消除不稳定因素、维护社会和谐稳定。努力提高办案水平，进一步加大与公安、检察机关联合办案力度，严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件，营造公正的法纪环境。

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