崂山区在深入学习实践科学发展观活动中，紧密结合地方实际，着力打造青岛高新技术产业核心区、国际旅游度假区和现代服务业聚集区，着力改善民生，实现了经济社会的持续、平稳、健康发展。

    深化学习教育促作风转变

    围绕党员干部受教育这条主线，崂山区不断创新学习形式，扎实开展了"继续解放思想，推动科学发展"大讨论和"我为区域发展建言献策"主题实践活动；建立了"一课七指导"联系点制度；先后举办"科学发展大讲堂"8期、"科学发展在崂山巡回报告会"26场次、 （下转第九版） （上接第一版）"菜单式"专题辅导讲座123期，10余万人次参加各类报告会、培训班、讲座、学习讨论等。通过大讨论和深化学习教育，广大党员干部进一步坚定了发展信心，形成了加快建设"三个功能区"、推动崂山科学发展的共识。

    学习实践活动带动了作风转变和服务优化。崂山区通过深入开展送岗位到社区、送温暖到家庭、送科技下街居、送服务到企业"四送活动"，投入扶持资金1000余万元，为社区群众、高校毕业生提供就业岗位2000多个，为1200余名农民工解决拖欠工资1405万元。他们在基层党组织中建立了农村社区管理机制，出台村级组织办公经费、活动场所保障办法，重点推行"一诺两审三评"制度，进一步增强了农村党支部的战斗堡垒作用。 破解产业难题促科学发展

    崂山区把学习实践活动作为推动科学发展的重大机遇。着眼于更好地支持企业发展，去年，他们出台了扶持企业19条办法；暂停和取消行政事业性收费74项，全年为企业减负9000余万元；促进20多个项目获得国家扶持资金1.66亿元；为15家中小出口企业争取银行授信3.5亿元；组织近百家企业参加国内外50多个知名展会，全力帮助企业抢订单、保市场。该区还全力支持企业上市，高新技术企业特锐德电气公司已成功登陆创业板。

    围绕高新技术、旅游业、现代服务业等重点产业，崂山区下大力气破解了一批制约产业发展的难题。如启动生物产业园的开发建设，总投资25.4亿元的16个项目已签约落户；加快楼宇总部类、金融类、商贸类大项目建设，7个商务楼宇项目投入使用，新增楼宇面积61.3万平方米，新入驻企业95家；汇丰、深圳发展银行和中国进出口信用保险公司山东分公司等入驻崂山，全区金融机构总数达到25家。

    为加快项目引进和建设，崂山区建立了重点项目周调度例会制度，推动了总投资455亿元的42个市级重点项目建设，13个项目投入运营或主体竣工，13个项目正在加快建设，16个项目在抓紧开展前期工作。

    2009年，全区生产总值达到283亿元，同比增长8%；区级财政一般预算收入24.78亿元，增长8.1%；规模以上固定资产投资128亿元，增长20%；社会消费品零售总额76亿元，增长18%；全年税收达到100亿元。 实施惠民工程促民生改善 把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准。这是崂山区在学习实践活动中始终坚持的"两个第一"。

    针对国际金融危机带来的就业难题，该区出台29条促进就业措施，将小额贷款贴息从3万元提高到5万元，累计举办招聘会26场，事业单位和临时雇员招考近300人，410多名未就业高校毕业生就业，实现城乡就业4210人。

    为提高城乡居民的社会保障水平，崂山区不断完善"四保一补"。今年，将新农合筹资标准提高到270元，位居全省前列，并在全市率先实行了"直补"模式，最高报销额7万元；6万多人参加了新型农村养老保险，每月养老金最高达到630元，保障水平居全省前列；实行标准统一、城乡均衡的教育保障机制，投入资金3.56亿元，启动了一批校舍工程建设，每年投入500万元解决义务教育阶段学生上下学乘车问题。

    去年以来，崂山区还实施了涉及社会保障、就业、医疗卫生、改善居民住房条件等多个民生方面的30项惠民工程，切实提高城乡居民的生活质量。如投资1.8亿元开工建设崂山水库上游污水治理一期工程建设；投入2100万元实施了一批绿化、亮化、美化工程；建成并启用了市内规模最大的社区卫生服务中心，进一步缓解群众看病难题。本报记者 王丽艳本报通讯员 刘志峰 谭善路