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关于迎办世园会 建设李沧东部的相关财税建议

时间:2010-05-28 14:36来源:未知 作者:lcqyj 点击:
 

2014年世界园艺博览会在我区李沧东部百果山举办,这对推动李沧区东部的建设和发展带来千载难逢的机遇。现结合迎办世园会,就如何加快李沧东部财源建设提出相关建议:
一、加快调整产业税收结构
为更好地推进世园会建设和长远发展,结合实际,建议通过科学合理地政策引导,着力发展高端餐饮和旅游文化产业。
(一)符合“生态商住区”区域定位要求
生态商住区的功能定位是:中高端商住区、休闲旅游乐园、高端产业聚集区。世界园艺博览会的举办,将极大地改变和提升李沧东部城区面貌,依托生态优势和旅游资源,通过开发建设大型旅游文化综合景区,打造半岛地区高级旅游综合体。因此发展高端餐饮产业和旅游文化产业,既具备基础条件,又符合“生态商住区”的区域定位和产业业态总体布局要求。
(二)符合加快产业税收结构调整要求
经过近年来的经济结构调整,我区的二、三产税收结构不断优化。2008年,二、三产业区级税收比重为57:43,2009年这一比例提高到50:50。尽管第三产业税收比重有所提升,但是与市南、市北等其他区市相比,我区第三产业税收比重依然偏低,过于倚重第二产业尤其是制造业、现代服务业发展相对缓滞的弊端尚未完全改观。餐饮和旅游文化业2009年共完成区级税收644万元,占第三产业区级税收的2%,占全区区级税收收入的比重仅为1%,税收贡献度偏低,有较大增长潜力。通过世园会举办和建设,加快餐饮和旅游文化业发展,进一步提升第三产业比重,不断优化产业结构。
(三)符合财源建设可持续发展要求
一是区级留成比例较高。餐饮、旅游文化业主要上缴营业税(区级分成50%)等地方税种,区级税收留成比例高于以增值税(区级分成12.5%)为主要税种的制造业;二是餐饮、旅游文化业相对房地产业具有税收贡献的长期性和稳定性的特点,有利于推进财源建设的可持续发展。
二、给与适当扶持政策
为更好地引进、培植新的、符合区域定位发展的税源增长点,对世园会范围内的餐饮、旅游文化企业,可依据国家、省市相关鼓励发展现代服务业的规定给予相应的扶持政策,吸引企业投资落户,鼓励企业做大做强。
 

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