最近，山东成武县委从建立困难党员“民生档案”入手，探索创新建档管理、思想关怀、生活救助、生产帮扶四项机制，推进关怀帮扶党员工作的规范化、制度化。

　　成武是革命老区，农村党员比例较大。组织部门一份调查表明：因病、受灾、下岗失业或年老体衰等原因生活陷入困境的党员，约占全县党员总数的3％左右。

　　县委采取“财政拿一点、党费出一点、社会筹一点”的方法筹集“党内关怀基金”。

　　目前“党内民生档案”在册帮扶农村党员600多名，涉及全县460多个村庄。县委把帮扶困难党员作为基层组织建设的重要内容来考核，涉及困难党员档案管理、思想关怀、生活关怀、生产帮扶等4方面内容。县里将建国前入党、50年以上党龄、年满70岁且无固定收入、因生病受灾等致贫的农村党员全部纳入了困难党员“民生档案”。对建国前的老党员，每年发放两次生活补贴；对一般困难党员，每年一次性发放生活补贴；对遭遇重大疾病、灾害的特困党员及时进行救助；对有劳动能力的困难党员开展技能培训，安排机关干部和先富党员结对帮扶，直到解困为止。

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