近年来，在兰州市委、市政府宽松的投资环境下，全市非公经济蓬勃发展，取得了前所未有的成就，成为推动地域经济飞速发展的一支重要力量。

　　目前，全市共有非公有制企业11808家，企业中党员10239人，占从业人数的1.9%。组建党组织609个，其中党委56个，总支23个，支部530个，占具备建立党组织条件的企业数的98.2%。其中规模以上非公有制企业280家，从业人员63547人，党员5122人，占从业人员的8.1%，党组织组建率100%。在过去的一年里，非公企业营业收入1317.77亿元，上缴税金57.89亿元，占全市地区财政收入的37.98%。面对非公经济“三分天下有其一”的新格局，兰州市委紧紧围绕“下功夫强基层”和“质量建党”的要求，按照“探索途径、加大组建，服务企业、加强指导，典型带动、争创特色”的工作思路，坚持分类指导、重点突破、以点带面、整体推进的工作方法，不断寻求新思路、探索新载体，有效促进了全市非公企业党建工作的快速发展。党旗飘扬，奠定非公企业党建工作基础

　　兰州地处我国腹地，是黄土高原和青藏高原交接之处，黄河从市中心流过，兰州因为地理位置的关系代表了中国的实际经济水平和民生状况，因特殊的地理位置所限，非公经济发展在全国处在一个较为落后的地位。然而，就本省而言，省会城市特有的资源优势，使得非公经济具有数量多、成分杂、分布广、难度高、工作量大等特点。根据这一特点，兰州市紧扣中央精神，立足省城实际，及时更新信息，明确责任主体，为非公经济的发展提供了有力的组织保证。

　　在摸清底数的基础上，兰州市每年组织力量进行专题调研，对非公企业的数量、从业人数、党员数量、党组织组建和基本情况进行详尽而细致的工作，对非公企业党组织的地位、作用、职责、任务和工作机构设置以及党员教育管理等作出了明确规定，理顺了领导隶属关系，形成了各部门齐抓共管的良好局面。市委不仅把非公企业党建工作列入各县区和市直有关部门党建工作目标考核内容，作为干部评先选优和提拔使用的重要依据，还明确提出了“8加1”工作模式，明确市委书记和8个县区委书记是党建工作的“第一责任人”，每年年底召开党建工作观摩点评会，由“第一责任人”进行专题汇报，组织专家教授进行点评。各县区委、街道党工委、乡镇党委和市直有关部门党组织也相继制定了非公企业党建工作考核办法，并多次深入企业，帮助解决实际问题。夯实基础，扩大非公企业党建工作覆盖面

　　针对兰州非公企业投资主体多元、规模大小不一、党员流动分散，非公企业党组织的组建工作具有较大难度，兰州市坚持边学习、边探索、边实践、边规范，在做好思想教育工作的同时，重点选择了一批建立党组织早、党建工作做得好、企业快速发展的先进典型在全市进行广泛宣传。通过报道兰州民召物业管理集团、兰州普瑞眼科医院、兰州黄河企业集团公司、西固虹盛商贸有限责任公司等企业的先进经验，积极开展“四上门”活动，为党建工作的顺利开展创造了条件，营造了良好氛围。对241家国有、集体改制的非公企业，结合国企改革“393”攻坚战，制定出台了12个政策文件，将62家已破产关闭企业的党员组织关系进行了整体移交，对能正常开展生产经营的179家改制企业，全部建立健全了党组织；对280家规模以上非公企业，制定目标计划，强化推进措施，每年制定下发需硬性完成的重点组建名单，加大组建力度，目前已全部建立了党组织；对规模较小、布局分散、管理困难的规模以下非公企业，不仅采用“独立、联合、挂靠”的组建方式，还紧紧依托街道社区党组织，搭建了非公企业党建与街道社区党建同步推动、相互促进的良好平台，各县区县级以上领导干部和市委组织部班子成员每人联系1-2家非公企业，每年深入联系点两次，开展调查研究，加强工作指导，全面建立指导员制度，按照“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的要求，先后选派了508名有经验的党员干部担任党建工作指导员，并配套相关措施，使这些派出干部能在企业站得住脚、使得出劲，充分发挥了党组织的示范带头作用。凝心聚力，增强非公企业党组织影响力

　　非公企业的组织形式多样，企业党组织开展活动的方式、方法不能完全照搬机关和国有企业的做法，兰州市将党组织定位为企业发展的促进者、文化建设和文明建设的组织者、劳资关系的协调者。在党组织的活动方式上，坚持党建工作与经济工作相结合，紧紧围绕企业的生产经营活动开展党的活动，防止党建工作与经济工作“两张皮”。活动方式以业余、小型、分散、灵活为主，做到紧贴实际，讲求实效，充分发挥党员岗位奉献精神和党组织的监督保障作用，以有为赢得有位，将企业发展的难点作为党建工作的重点，充分发挥积极作用。非公企业普遍开展了“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员挂牌服务”、“党员一帮一”等主题实践活动，培养出了一大批“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量，增强了党员的荣誉感和责任感。树立典型，促进非公企业党建工作上水平

　　为充分发挥先进典型的辐射带动作用，从2006年起，兰州市开展了非公企业党建工作示范点创建活动，并将创建目标列入当年党建工作“打硬仗”计划的重要内容。市委组织部每年对各县区和市直有关部门建立的县区级非公有制企业党建工作示范点进行评比检查，将其中党建工作基础好、企业经营状况好的企业列为“全市创建非公有制企业党建工作示范点”单位，并授予牌匾，起到了以点带面、整体推进的良好效果。

　　2008年，根据省委《关于在全省范围内开展创建非公有制企业党建示范点活动的通知》精神，在全市开展了省级非公有制企业党建示范点创建活动。首先，研究出台了示范点创建标准，制定了创建目标，细化了创建内容，使整个创建活动具有可操作性。其次，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、企业发展好、文化建设好、群团建设好”的“六好”要求，筛选了26家非公企业作为重点创建单位。同时坚持每季度召开一次创建工作汇报会，力争通过1至2年的努力，打造出20家真正具有示范带动作用的党建工作精品企业，通过汇报工作、座谈交流、实地观摩等形式，传达中央、省委精神。创新管理，加强非公企业党组织自身建设

　　党组织的自身建设，决定着企业党建工作水平的高低甚至成败，兰州市按照“结合不游离、参与不干预、渗透不包揽、监督不越位”的工作方法，把党的政策逐步渗透到企业的各项工作中，实现了党组织建设与企业发展的有机结合，把党务工作者的培训作为一项重点工作，每年列支专项培训经费，积极探索任职培训、定期轮训、专题研讨相结合的培训方式，抓好非公企业党组织书记和党建工作指导员的培训工作，把生产经营一线、业务技术骨干和中层以上管理人员作为发展党员的重点培养对象，按照“保证质量”的原则，成熟一个，发展一个，不断壮大党的力量。2007年以来，共培养非公企业入党积极分子625名，发展党员124名，其中发展企业主17名。

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。合着改革开放的和煦春风，我们有理由相信，在兰州市委、市政府的坚强领导下，兰州市非公企业党建工作一定能够在关注民生、创建和谐社会方面作出积极贡献。

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