贵州遵义汇川区高度重视农村基层组织建设工作，紧紧围绕“选、育、管、激、储”，着力解决村级干部队伍建设中的“五大问题”，切实提高村级组织的战斗力、凝聚力和吸引力，为扎实推进新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

　　宽领域“选”，着力解决班子战斗力弱的问题。针对区属部分村级组织增收致富的本领不强、作用发挥不好、战斗力弱的问题。该区按照“德才兼备、以德为主、以能为重”的要求，采取在先进党员中“推”、后备队伍中“提”、机关干部中“派”、大学生中“选”、致富能人中“挖”、普通村民中“找”等多种方式，把政治思想好、致富能力强、工作作风实、文化素质高和愿意为民谋利的同志选拔到村级领导岗位上来，通过选优配强村“两委”班子，切实提高了村“两委”班子的战斗力。自2008年村“两委”换届以来，先后选拔了360多名优秀人才、先进典型和致富能人进入村“两委”班子，其中有63名“双强”型党员被推选为村党支部书记、村委会主任，切实增强了村级班子带领群众增收致富的本领。先后选派了38名机关干部和56名大学生到村任职，不断优化了村级干部队伍结构，实现了干部能力素质大提升。

　　多渠道“育”，着力解决干部能力不强的问题。针对部分村干部文化水平偏低、综合素质不高，存在能力不强的问题。该区始终坚持把业务培训作为村级干部队伍建设的重中之重，按照“实际、实用、实效”的要求，以党校培训基地为平台，每年分期分批组织村干部到党校参加业务轮训，给他们教方法、讲业务、传经验，切实提高他们的履职能力；以现代远程教育为载体，按照“学出效果，用出效益”的要求，积极帮助村干部掌握实用技能、及时了解各方面信息，全面提高村干部执行政策、服务经济发展的能力；以“请进来、走出去”为手段，积极开展交流学习，把专家教授请进来开展专题辅导，组织村干部走出去参观学习，进一步拓宽视野，汲取先进经验，启迪工作思路，实现取长补短。自2008年村“两委”换届以来，共轮训村干部1200多人次，开展村干部专题辅导8次，选派村干部到外地学习210多人次。

　　建机制“管”，着力解决工作作风涣散的问题。针对部分村干部做表面文章、拖沓懒散、纪律松懈，存在作风涣散的问题。该区结合农村实际，建立健全管理机制，坚持用制度管权、管事、管人，切实规范了工作行为，转变了工作作风。首先是建立健全了《汇川区村级干部管理制度》、《汇川区村级干部考核办法》、《汇川区村级干部服务承诺制度》等6项规章制度，使村级干部干有目标、管有依据、评有标准、有责有为。其次是严格执行了年度评议考核机制，年终由各镇党委组成考核组深入到村听取村“两委”的总结报告和“两委”成员的述职报告,由全体党员和村民代表对村“两委”班子及其成员的德、能、勤、绩、廉进行综合“评议”。考核组按各村年初与镇党委、政府签定的责任书,逐项量化打分,评定等次。2009年，有3名村干部因工作作风问题受到了责任追究，有1个村因考核未达标被通报批评和谈话教育。

　　用待遇“激”，着力解决队伍士气不高的问题。针对部分村干部认为无政治前途、工资待遇低，不安心工作，存在士气不高的问题。该区按照政治发展有前途、工资报酬有保障、离任退职有补贴的目标，着力营造干事创业的良好环境。实行了政治激励机制，在招考公务员和事业单位人员时适当安排一定职数从村干部中录取。利用“七一”建党节、年终总结会对成绩突出、表现优秀的村干部进行表彰，确保他们“干有所值”。实行了报酬增长机制，规定村干部月工资基数为680元，并根据经济指标的增长幅度来适当增加工资，确保他们“劳有所获”；实行了卸任补助机制，对任职时间不到10年的离职村干部按每年100元一次性补助，对任职10年至30年的，每人每月补助60元，确保他们“退有所扶”；实行了养老保险机制，采取单位缴纳20%、个人缴纳8%的办法，为全区365名村干部在职民选村干部办理养老保险手续，确保他们“老有所养”。

　　抓后备“储”，着力解决后续力量薄弱的问题。针对个别村级组织缺乏超前思维，培养后备干部工作断档脱节，存在后续力量薄弱的问题。该区采取组织推荐、个人自荐和群众推荐相结合的办法，按照与在职村干部1：1的比例，从致富能人、复退军人、回乡大中专毕业生、企业骨干中培养了村级后备干部368名，并在6镇建立了村级后备干部管理库。积极搭建后备干部的成长平台，注重后备干部培养锻炼，在村级日常工作中主动交任务、压担子，为村级干部的选拔任用储备人才。建立绩效考评制度，把后备干部的培养工作纳入村级领导班子目标考核的范畴，对后备干部实行优胜劣汰，动态管理。坚持在村级干部出现空缺时、村级班子换届选举时、村级工作岗位需要时优先考虑使用后备干部，形成了村级后备干部选育、培养、使用的绿色通道。